Документ 878-2017-р, чинний, поточна редакція — Прийняття від 06.12.2017

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 6 грудня 2017 р. № 878-р
Київ

Про затвердження плану заходів щодо виконання Концепції реалізації державної політики у сфері зміни клімату на період до 2030 року

1. Затвердити план заходів щодо виконання Концепції реалізації державної політики у сфері зміни клімату на період до 2030 року, що додається.

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, місцевим органам виконавчої влади забезпечити виконання затвердженого цим розпорядженням плану заходів за рахунок та в межах видатків державного та місцевого бюджетів, інших не заборонених законодавством джерел фінансування.

Прем'єр-міністр України

В.ГРОЙСМАН

Інд. 75




ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 6 грудня 2017 р. № 878-р

ПЛАН ЗАХОДІВ
щодо виконання Концепції реалізації державної політики у сфері зміни клімату на період до 2030 року

Зміст заходу

Строк виконання

Відповідальні за виконання

1. Розроблення та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України проектів Законів України щодо запровадження систем:



1) моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів

2018 рік

Мінприроди
Мінекономрозвитку
Міненерговугілля
Мінрегіон
Мін’юст
Мінфін
Держенергоефективності

2) торгівлі квотами на викиди парникових газів

-”-

-”-

2. Розроблення та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України проектів актів про:



1) внесення змін до Положення про Міжвідомчу комісію із забезпечення виконання Рамкової конвенції ООН про зміну клімату, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1999 р. № 583, у частині розширення її завдань відповідно до положень Паризької угоди та положень Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, пов’язаних із зміною клімату

-”-

Мінприроди
інші центральні органи виконавчої влади
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)

2) схвалення Стратегії низьковуглецевого розвитку України на період до 2030 року

2018 рік

Мінприроди
Мінекономрозвитку
Мінрегіон
Міненерговугілля
Мінагрополітики
Мінфін
Держенергоефективності
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)

3) схвалення національно визначеного внеску України до Паризької угоди

2020 рік та кожні наступні п’ять років

-”-

4) затвердження Державної науково-технічної програми у сфері зміни клімату

2019 рік

Мінприроди
Мінекономрозвитку
ДСНС
МОН
Мінфін
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)
Національна академія медичних наук (за згодою)

5) затвердження порядку здійснення моніторингу та звітності викидів парникових газів

протягом трьох місяців після прийняття закону щодо запровадження системи моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів

Мінприроди
Мінекономрозвитку
Міненерговугілля
Мінрегіон
Мін’юст
Мінфін
Держенергоефективності

6) затвердження порядку здійснення верифікації викидів парникових газів

-”-

-”-

7) затвердження порядку підготовки Національного плану розподілу квот між установками

протягом трьох місяців після прийняття закону щодо запровадження системи торгівлі квотами на викиди парникових газів

-”-

8) затвердження порядку функціонування дозвільної системи на викиди парникових газів

-”-

-”-

9) затвердження комплексного Національного плану з енергетики та зміни клімату на 2021-2030 роки

2020 рік

Міненерговугілля
Мінприроди
Мінфін
інші центральні органи виконавчої влади

10) схвалення Стратегії адаптації до зміни клімату України на період до 2030 року

-”-

Мінприроди
Мінекономрозвитку
Міненерговугілля
Мінрегіон
Мінагрополітики
Мінфін
Держенергоефективності
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія медичних наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)

3. Забезпечення розгляду на засіданнях Ради асоціації між Україною та ЄС, Комітету асоціації між Україною та ЄС і його підкомітетів з питань імплементації положень Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, пов’язаних із зміною клімату

постійно

Мінприроди
МЗС
Мінекономрозвитку
інші центральні органи виконавчої влади

4. Забезпечення участі представників України:



1) у роботі Міжурядової групи експертів із зміни клімату з питань підготовки регулярних і спеціальних звітів, керівних принципів та методологій з різних аспектів проблеми зміни клімату

-”-

Мінприроди
ДСНС
інші центральні органи виконавчої влади
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)

2) у роботі Міжурядової ради Всесвітньої метеорологічної організації з кліматичного обслуговування

-”-

ДСНС
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)

3) у міжнародних переговорах з питань зміни клімату

-”-

Мінприроди
МЗС
інші центральні органи виконавчої влади
Національна академія наук (за згодою)

5. Проведення двосторонніх та багатосторонніх переговорів між Україною та ЄС та іншими країнами-партнерами з метою залучення міжнародної технічної допомоги і підвищення її ефективності

-”-

Мінприроди
МЗС
Мінекономрозвитку
інші центральні органи виконавчої влади

6. Проведення міжнародних переговорів щодо підготовки та реалізації транскордонних проектів з адаптації до зміни клімату

постійно

Мінприроди
Мінекономрозвитку
Мінагрополітики
Мінінфраструктури
МОЗ
Держводагентство
Держлісагентство

7. Забезпечення прозорої підготовки звітності за міжнародними угодами у сфері зміни клімату, а саме:



1) національного кадастру антропогенних викидів із джерел та абсорбції поглиначами парникових газів, які не регулюються Монреальським протоколом про речовини, що руйнують озоновий шар

щороку

Мінприроди
Держстат
інші центральні органи виконавчої влади
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)

2) національного дворічного звіту з питань зміни клімату

один раз на два роки починаючи з 2018 року

-”-

3) національного повідомлення з питань зміни клімату

один раз на чотири роки починаючи з 2018 року

-”-

4) іншої звітності відповідно до положень Паризької угоди

за рішенням наради сторін Паризької угоди

-”-

8. Забезпечення постійного удосконалення національної системи інвентаризації антропогенних викидів із джерел і абсорбції поглиначами парникових газів на основі застосування кращих практик проведення інвентаризації та з урахуванням рекомендацій міжнародних експертів з перевірки національної звітності за міжнародними угодами у сфері зміни клімату

щороку

Мінприроди
інші центральні органи виконавчої влади
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)

9. Ідентифікація міжнародних баз даних про найкращі доступні технології, спрямовані на скорочення антропогенних викидів, збільшення абсорбції парникових газів та адаптацію до зміни клімату, створення умов для доступу населення і суб’єктів господарювання до таких баз даних

2019 рік

Мінприроди
Мінекономрозвитку
Міненерговугілля
Мінрегіон
Мінагрополітики
Держенергоефективності
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія медичних наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)

10. Підготовка та внесення на розгляд Міжвідомчої комісії із забезпечення виконання Рамкової конвенції ООН про зміну клімату пропозицій щодо:



1) механізму інтеграції заходів із запобігання зміні клімату та адаптації до неї в регіональні стратегії розвитку і плани заходів з їх реалізації

2018 рік

Мінприроди
Мінрегіон
Міненерговугілля
Мінагрополітики
Держенергоефективності
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)

2) впровадження новітніх фінансових інструментів та механізмів державно-приватного партнерства у сфері зміни клімату

2019 рік

Мінприроди
інші центральні органи виконавчої влади

3) результатів аналізу можливих ризиків та переваг розвитку вітчизняної ядерної енергетики у досягненні цілей держави щодо скорочення антропогенних викидів парникових газів

2019 рік

Мінприроди
Міненерговугілля
Національна академія наук (за згодою)

4) пріоритетних заходів з адаптації до зміни клімату для секторів економіки, об’єктів життєдіяльності населення, сфери охорони здоров’я

-”-

Мінприроди
Мінекономрозвитку
Міненерговугілля
МОЗ
Мінрегіон
Мінагрополітики
Мінфін
Держенергоефективності
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія медичних наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)

5) прогресивних підходів до стимулювання суб’єктів господарювання усіх форм власності до реалізації проектів із запобігання зміні клімату та адаптації до неї з урахуванням найкращої світової практики та умов запровадження ринкових і неринкових механізмів, передбачених Паризькою угодою

2020 рік

Мінприроди
Мінекономрозвитку
Мінрегіон
Міненерговугілля
Мінагрополітики
Мінфін
Держенергоефективності
Національна академія наук (за згодою)

6) пріоритетних підходів та інструментів скорочення антропогенних викидів від усіх категорій джерел

-”-

Мінприроди
Мінекономрозвитку
Мінрегіон
Міненерговугілля
Мінагрополітики
Мінінфраструктури
Держенергоефективності
Держлісагентство
Національна академія аграрних наук (за згодою)
Національна академія наук (за згодою)

7) реалізації потенціалу збільшення обсягу поглинання парникових газів до 2030 року у сферах раціонального використання та охорони земель і лісового господарства

2020 рік

Мінагрополітики
Держлісагентство
Держгеокадастр
Національна академія аграрних наук (за згодою)

8) удосконалення фіскальних та ринкових інструментів скорочення викидів парникових газів

протягом трьох місяців після прийняття закону щодо запровадження системи торгівлі квотами на викиди парникових газів

Мінфін
Мінприроди
Держенергоефективності
Мінекономрозвитку
Міненерговугілля
Мінрегіон
Національна академія наук (за згодою)

11. Забезпечення функціонування спеціально уповноваженого органу з питань моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів і торгівлі квотами на викиди парникових газів

протягом трьох місяців після прийняття закону щодо запровадження системи моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів

Мінприроди
Мінфін

12. Розроблення рекомендацій з адаптації сільського господарства до зміни клімату на період до 2030 року

2019-2020 роки

Мінагрополітики
Національна академія аграрних наук (за згодою)

13. Розроблення і затвердження середньострокового плану дій з адаптації лісового господарства України до зміни клімату

-”-

Держлісагентство
Мінагрополітики
Національна академія аграрних наук (за згодою)

14. Забезпечення включення заходів з адаптації до зміни клімату до планів управління річковими басейнами в рамках впровадження інтегрованих підходів до управління водними ресурсами за басейновим принципом

2019-2024 роки

Держводагентство
Мінприроди
ДСНС
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)

15. Забезпечення врахування прогнозних карт можливого затоплення внаслідок зміни клімату об’єктів цивільного і промислового призначення, інженерно-транспортної інфраструктури на прибережних територіях Чорного та Азовського морів під час планування, будівництва та реконструкції таких об’єктів

постійно

місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування (за згодою)
ДСНС
Національна академія наук (за згодою)

16. Забезпечення врахування фактору зміни клімату під час розроблення і реалізації Національної транспортної стратегії

-”-

Мінінфраструктури
Національна академія наук (за згодою)

17. Забезпечення розроблення, удосконалення і впровадження державних будівельних норм з урахуванням фактору зміни клімату

-”-

Мінрегіон

18. Забезпечення розроблення і затвердження плану заходів щодо адаптації населення до зміни клімату

2019-2020 роки

МОЗ
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія медичних наук (за згодою)

19. Забезпечення врахування фактору збільшення частоти та інтенсивності небезпечних та стихійних гідрометеорологічних явищ внаслідок зміни клімату на території України у процесі управління ризиками виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру

постійно

ДСНС
Національна академія наук (за згодою)

20. Підготовка та виконання пілотних проектів з розроблення і реалізації місцевих планів з адаптації до зміни клімату на рівні регіонів, а також міст, селищ і сіл

-”-

місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування (за згодою)

21. Забезпечення включення заходів з адаптації до зміни клімату до проектів організації територій об’єктів природно-заповідного фонду

-”-

Мінприроди

22. Проведення інформаційно-просвітницьких заходів, форумів, конференцій, семінарів та засідань за круглим столом з питань зміни клімату

-”-

Мінприроди
Мінрегіон
Міненерговугілля
Мінагрополітики
Держенергоефективності
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)

23. Розроблення модулів з питань, пов’язаних із зміною клімату, та включення їх до:



відповідних навчальних планів та програм загальноосвітніх середніх шкіл та вищих навчальних закладів

2019 рік

МОН
Мінприроди
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія педагогічних наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)

професійних програм підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування модулів з питань, пов’язаних із зміною клімату

2019 рік

НАДС
Мінприроди
Національна академія державного управління при Президентові України (за згодою)

24. Розроблення модулів з питань:



моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів і проведення навчання персоналу суб’єктів господарювання, які мають джерела викидів парникових газів

2020 рік

Мінприроди

моніторингу наслідків зміни клімату для здоров’я населення і проведення навчання для фахівців центрів громадського здоров’я та Держпродспоживслужби

-”-

МОЗ
Держпродспоживслужба
Національна академія медичних наук (за згодою)

25. Забезпечення проведення підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування з питань, пов’язаних із зміною клімату

постійно

НАДС
Мінприроди
Національна академія державного управління при Президентові України (за згодою)




вгору